近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《煉油行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《合成氨行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。  

確立了四大行業(yè)節(jié)能降碳的主要目標(biāo)，包括但不限于：

1、到2025年底，鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品能耗顯著降低，電爐冶煉單位產(chǎn)品能耗降低2%以上，水泥熟料產(chǎn)能控制在18億噸左右，合成氨行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比提升至30%，煉油行業(yè)形成節(jié)能量約200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、到2030年底，各行業(yè)能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，生產(chǎn)過(guò)程中綠電、綠氫消費(fèi)占比明顯提升，提升行業(yè)清潔運(yùn)輸水平，因地制宜推動(dòng)運(yùn)輸、作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源改造，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

文件中部署的重點(diǎn)任務(wù)涵蓋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備的更新、能源消費(fèi)的綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源資源的循環(huán)利用以及數(shù)字化升級(jí)等方面。這些任務(wù)旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化，提升行業(yè)整體能效，減少能源消耗和碳排放。

此外，文件還對(duì)組織實(shí)施提出了具體要求，《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，大力推進(jìn)破碎、配料、熟料煅燒、烘干、原燃料和產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)改造。在滿(mǎn)足環(huán)保要求的前提下，推進(jìn)水泥窯生物質(zhì)燃料利用，支持替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理。

《合成氨行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，推動(dòng)資源高效循環(huán)利用，推動(dòng)氣化爐渣回收送鍋爐摻燒或生產(chǎn)建筑材料，鼓勵(lì)回收三聚氰胺裝置尾氣聯(lián)產(chǎn)尿素，因地制宜開(kāi)展低品位熱能供暖，利用回收富甲烷氣生產(chǎn)液化天然氣等清潔能源產(chǎn)品。推動(dòng)以可再生能源替代煤制氫，提高綠氫利用比例。引導(dǎo)合成氨企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠電綠證等方式，逐步實(shí)現(xiàn)高比例綠電使用。

  《煉油行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，鼓勵(lì)煉油企業(yè)利用公用電、大型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱供汽、清潔能源等替代現(xiàn)有自備燃煤機(jī)組，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠電綠證交易擴(kuò)大綠電消費(fèi)。積極推進(jìn)煉油工藝流程再造與新能源耦合體系建設(shè)，穩(wěn)步提高綠氫使用比例。在不新增產(chǎn)能的前提下，鼓勵(lì)有條件的煉油企業(yè)探索廢塑料、廢潤(rùn)滑油、廢棄油脂、廢棄生化污泥等與原油耦合加工。

  《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，加快發(fā)展低碳冶煉新模式。加快推進(jìn)氫基直接還原、富氫熔融還原等非高爐煉鐵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有高爐開(kāi)展富氫碳循環(huán)氧氣高爐低碳冶金。支持有條件的鋼鐵企業(yè)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、高效熱泵、新型?chǔ)能、氫能、工業(yè)余能等一體化開(kāi)發(fā)利用。

為保障這些目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，文件圍繞以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了政策保障：

1、激勵(lì)約束機(jī)制，通過(guò)差異化管理、階梯電價(jià)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)提升能效和環(huán)保水平。

2、資金支持，利用政府投資、稅收優(yōu)惠、綠色金融等手段，為節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新提供資金保障。

3、標(biāo)準(zhǔn)提升，加快修訂和制定相關(guān)能耗和碳排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

4、技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推廣應(yīng)用節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)和裝備。

通過(guò)這些綜合措施，旨在構(gòu)建一個(gè)更加清潔、高效、可持續(xù)的工業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。